|利来体育官网入口党建｜构建“三全三有六示范” 党建工作体系的探索与实践

　　“三全三有六示范”党建工作体系承载国网企业党建的根本目标。习在全国国有企业党建工作会议上的讲话精神利来体育官网入口★★★，是国有企业加强党的建设的根本遵循和长期任务。习从加强党的领导★★★、服务生产经营、建好组织队伍★★★、抓好基层治理等方面提出的总要求，是所有国企开展党的建设的主体责任所在。在建设现代企业制度的过程中★★★，党的建设的制度体系也需要不断建立和完善。★“三全三有六示范★★”党建工作体系是国网江苏电力公司在实践探索中总结出的本行业本地区加强党的建设的实践理路，是建立健全本企业党建工作制度和体系的尝试。如前所述★，“三全三有六示范”党建工作体系从内容和思路上与国企党建的根本目标相适应、相匹配，无疑是落实国企党建根本目标的具体行业制度和工作体系★。

　　“三有”是从党建工作的形式、质量和思路维度设定的工作要求。其中，“有形”说的是党建工作的形式和规格★，党建工作不是杂乱无章、混乱无序的★，而是要形成独到的形式，达到特定的形状，塑造特定的形态。在一定意义上说★★★，★★★“三有”是成就企业党建特色的基础★★★。只有达到“有形”的要求，才能彰显本行业的特色。“有质”说的是党建工作的质量和水平，党建工作不是流于形式，而是求得高质量，达到高水平。就目前情况看，国内不少行业的党建工作尚停留在按部就班地完成上级交代的任务，止步于肤浅的宣传栏利来体育官网入口★★★、张贴画和传声筒的层面★。由此★★，“有质”实际上是要求企业党建要产生实效★★，达到理想的水平★★。★★★“有新”说的是党建工作的思路要有创新，党建工作应当出新招、用新法、走新路★★★，开辟国企党建的新局面，实现党建效果的新突破。

　　三是按照现代化★、科学化、规范化的思路推进基层党建治理与企业高质量发展的融合。在国有企业中，搞好党建并不是单纯为了党建，而是为了更好地促进企业经营和发展。在明确了该工作体系的建构逻辑与实践特征的基础上，国网江苏电力公司侧重推进党的领导融入公司治理、党建工作与生产经营深度融合的工作★★★，但在党业深度融合的体制机制★、资源保障★★、人才调配等方面仍存在瓶颈★★，在融合意识、融合路径、融合方法及融合载体等方面仍有困惑和难题★★★。下一步★，应侧重找准通过党建加强企业治理与推动企业经营生产和高质量发展的结合部，探查党建工作与企业经营在时间、人力、权威、效益上存在冲突的敏感点，建设好平衡与协调党建引领基层治理和企业经营的体制机制，致力于实现党建治理与企业经营的良性互动★★，实现党建工作对企业治理和高质量发展的有机协调与高效引领★。

　　“三全三有六示范”党建工作体系彰显国网企业党建的创新思路。国企党建是在实践中成长、在创新中成熟的重要工作，具有鲜明的政治性、突出的引领性和显著的应用性。多年以来★★，不少国企中存在重经济轻政治★、重经营轻党建★★、重业务轻党务的不良倾向★★★。“三全三有六示范”党建工作体系立足于国网江苏电力公司的实际情况，从结“连心网”、为人民服务的根本宗旨出发★★★，以全面构建党建工作格局和体系为支撑★★★，整体性、系统性地搭建本行业党建工作的体制机制，健全完善党建工作的实施体系和保障体系★★，展现了较大的创造性和革新性，也展示了国网江苏电力公司锐意改革★★★、加强党建和业务双重治理的信心和决心。

　　“三全三有六示范”的党建工作体系既具有清晰的思路设计，也具有科学的目标要求。从其内在逻辑上看，“三全”指向党建工作的基础和条件，“三有”指向党建工作的过程和方法★★★，“六示范”指向党建工作的内容和效果。不论是“三全★”“三有”，还是“六示范”★★，都展现了建设者鲜明的主体意识和显著的主动意识★，表现了国网江苏电力公司致力于建构富有自身行业特色、符合地域特点、突出实干要求的创新觉悟。★★“三全三有六示范★★”统一于党建工作的整体进程中，构成了一个前后衔接、首尾相连、上下协同★★、环节互涉的工作体系★★，展示了国网江苏电力公司致力于打造品牌党建的理论思考★★★，也展示了其致力于打造有品位★、有品质的现代党建工作体系的积极探索与可贵尝试★★。

　　党的二十届三中全会为推动国企体制机制改革指明了方向，提出★★★：“要深化国资国企改革，加强党建引领基层治理。”国家电网江苏省电力有限公司（以下简称国网江苏电力公司）扎实落实党的二十大★、二十届三中全会精神，积极构建新时代新征程电网企业党建工作体制机制★★，推动健全和落实★★★“三全三有六示范”党建工作体系，开拓了一条符合行业和地域实际的国企党建工作新思路★★，取得了颇为显著的工作实效。

　　国网江苏电力公司党委落实国家电网公司党组★“旗帜领航★★”党建工程部署，结合本省电力企业党建工作的实际情况，提出构建★★“三全三有六示范”党建工作体系★★★，并在基层党组织工作实践中加以落实★★，构建了企业党建的内在逻辑★，确立了旗帜定向★★★、党建领航的工作目标，为探索本体化党建工作思路确立了方向。所谓“三全三有六示范”，★★“三全”是“全域融合、全员奋发★★★、全面登高★”★★★，“三有★★”是“有形、有质、有新★★”★★，★“六示范”是“讲政治★、聚人心、促发展、惠民生★★、强队伍、扬正气”。它们构成了一个内涵丰富、逻辑自洽的党建工作体系★★★。

　　一是从世界观、价值观和方法论的角度深化对建立健全党建工作体系的认知★★。党的二十大提出要坚持制度治党的要求，二十届三中全会也明确提出要深化党的建设制度改革，以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性★★★、创造性为着力点，完善党的建设制度机制。要推动党建工作制度化发展，就应当建立健全党建工作的运行体制和机制，完善党建工作体系。★★“三全三有六示范★★”党建工作体系坚持党建制度化的改革思路，尝试建立本行业、本地区党建工作的标准体系和实践体系★★★，在方向和思路上无疑是可取的。近年来，“三全三有六示范★★★”党建工作体系在应用中已经产生了比较明显的成效★★，各直属企业和基层单位结合本地实际创造了内容丰富、形式多样的党建活动，也取得了比较明显的促进效果。思想理论上的先进是实践行动上进步的前提。下一步，需要从世界观★★、价值观和方法论的角度对★“三全三有六示范★★★”党建工作体系予以审视，借此深化对党建协同与协同党建互动关系的理解★，深化对党中央提出深化党的制度建设的认识。

　　习指出：“要坚持把党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置，实现体制对接、机制对接★★★、制度对接★★、工作对接★，确保党的领导★★★、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强★★★。”按照这一重要指示，国有企业党建工作与企业改革发展必须同步推进。目前，在“三全三有六示范”党建工作体系的指引下， 国网江苏电力公司各基层单位的党建工作创新正在如火如荼地开展。从对具有代表性、典型性的单位所作的调查研究看，在推进★★“三全三有六示范”党建工作体系的落地和拓展上★，仍有一些工作需要得到巩固和加强。

　　《现代国企研究》杂志是由中央党校国务院国资委分校、全国党建研究会国有企业党建研究专业委员会指导，中国兵器工业集团有限公司主管、中国兵器工业集团人才研究中心主办，面向国内外公开发行的社科类期刊。2010年创刊以来，杂志秉持“启迪国企现代思维 领航国企特色实践”的宗旨，突出评论特色，围绕国企改革和国企党建两大主题★，研究发展规律，解析制度精髓★★，探索实践途径★，已成为服务国资国企改革发展和党的建设权威研究平台和主流舆论阵地★。国内统一刊号：CN11-5992/F 全年定价420元

　　实践是检验真理的唯一标准，只有在实践中才能创造经验★★★、收获真知。“三全三有六示范★★★”的党建工作体系是国网江苏电力公司在探索具有中国特色的国企党建道路、工作制度、治理理念和企业文化的进程中提出的党建思路★★，是国企党建的当家人和全体党建工作者在深入学习和贯彻落实习关于党的建设重要思想★★、落实党的十八大以来党中央关于国企党建的政策方针、落实党的二十大和二十届三中全会精神的过程中作出的思想探讨和制定的实践方略。从总体上看，★★★“三全三有六示范★★★”党建工作体系体现了新时代国企党建的创新性思路和改革性理路★★★。

　　★★★“六示范”是从党建工作的内容维度作出的概括，也是对本行业党建治理目标层面作出的规定和要求★★。从产生示范效应的内容上看，“讲政治”侧重的是思想政治要求，“聚人心★”侧重的是组织管理要求，★“促发展★★★”侧重的是实践效果要求★★，★“惠民生★★”侧重的是群众工作要求★★★，“强队伍★”侧重的是干部工作要求，“扬正气”侧重的是精神风尚要求。这几个方面的要求统一于本行业党建工作所注重的内容和所取得的效果上，即要求其起到示范引领作用。“六示范”要求国企党建工作在落实思想建设工作、组织建设工作★★、文化建设工程、干部建设工程和群众工作工程上，而制度建设工程作为一条主线贯穿其中★。这恰恰是与国企党建六大工程相符合、相对应、相匹配的实践目标的设定。

　　二是抓好★★★“三全三有六示范”党建工作体系的落地扎根与开花结果。“三全三有六示范★★★”党建工作体系的建立和落实★★★，旨在完善国网江苏电力公司党建工作的制度和体系，从而为所辖各基层单位的党建工作提供可以遵循的依据★★★，实现全域一盘棋、全业一根线、全员一条心★★。近年来，国网江苏电力公司的党员干部干事创业的精气神充盈★★★、凝聚力和战斗力强，企业经营业绩也呈向好向上态势，这与企业健全完善和强化党建工作体系是分不开的。为进一步扩大党建工作体系的实践成果★，需要坚持问题导向★★★、目标导向和效果导向相统一的原则，高度关注党建工作对企业生产经营的促进效度，对员工积极性、主动性★★★、创造性和凝聚力的促进效果，对党建与经营相融合的体制化★、机制化和常态化的促进效能★★，扎实推进党建工作体系的落地生根和开花结果。

　　“三全三有六示范”党建工作体系昭示国网企业党建的发展前景。旗帜是形象★★★，也是方向。“三全三有六示范★★”党建工作体系为国网江苏电力公司确立了党建工作所要遵循的原则，也明确了开展基层党建的方向，对于企业党建工作和经营管理工作都具有指导作用。其中，★★“六示范”提出的“政治★★★”★★“人心”“发展”“民生”★★“队伍”“正气”这六大关键词，无疑契合了新时代国企发展的基本定位★★★，符合国企以党建促发展、以党建促治理的基本取向。照此方向加强党建工作，必然会在企业的治理与革新★、经营和发展上取得好的成果，产生好的反响。在一定意义上说★，“三全三有六示范”党建工作体系作为本土化、地方版的国企党建工作体系，已经初步搭建了党建制度化、规范化的平台★★，指引着本领域★、本单位的党建工作创新和企业创新发展。

　　在★“三全三有六示范”党建工作体系中★★★，“三全”是从行业领域★、党建主体和工作目标三个维度出发设计的工作理念。其中★★，“全域融合”说的是电力行业作为党建工作的主阵地，要实现全域一盘棋，实现全行业融合式发展★★★，推进各部门的协同合作，实现上级部门和各基层单位党建工作的有机衔接与有效融通。★“全员奋发”说的是奋战在国网电力企业的党建工作者和全体员工要实现整体动员、全体投入，党建工作者要做好党建工作★，业务员工要在党建工作引领下做好业务工作，每个员工都保持奋进的工作状态，实现党建与业务两条战线全员一致、团结奋进★。“全面登高”说的是企业发展状况和发展目标的全面提升，不论企业党建实效还是企业经营绩效都要全面攀登新目标、实现新突破★★。从党建工作的视角看★★★，“三全★★”涉及行业、员工和成效，对作为党建工作的域限、主体和效果提出了要求，对开展党建的整体性★、协同性和实效性作出了规定。

　　★★★“三全三有六示范★”党建工作体系蕴含国网企业党建的职责定位★★。俗话说：“下面千条线★，上面一根针。★★★”说的既是某项工作在不同层面所展现的复杂性和系统性不同，更是做好工作要善于抓主要矛盾、做好统筹和协调★★、发挥统领作用的方法论。“三全三有六示范”党建工作体系是针对国网江苏电力公司系统直属各基层单位党建工作作出的体系性安排，其目的在于按照国企党建的总体原则打造国网企业党建的守业人★★、行业党建的排头兵和基层党建的定盘星，促进企业党建效果和经济效益双提高，实现基层的高效治理和高质量发展★★，真正把服务生产经营★★、提高企业核心竞争力和实现国有企业保值增值落到实处★，把国有企业为党尽责、为国分忧★★★、分民服务做到实处。

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